24年前,广东首条高速公路――广佛高速开工建设,拉开了我省高速公路建设的序幕。2000年,迎着新世纪的曙光,广东省在全国范围内率先开 始了交通系统的企业化改革,按照“政企分开、政资分开”的原则,经省委、省政府授权,以高速公路投资建设与经营为己任的大型国有独资企业集团
――广东省交通集团有限公司应运而生,十年间,广东境内的高速公路里程已经从953公里飞跃至4035公里,十多年便走过了发达国家半个世纪走过的历 程,有力支撑了广东经济社会的持续快速发展。
省交通集团生逢其时,作为广东省高速公路投资建设的主力军,积极主动融入广东经济社会发展大局,坚决贯彻落实省委、省政府关于 加快交通基础设施建设的战略部署和决策,始终将高速公路建设作为集团改革发展的第一要务和最大的政治任务。
十年间,省交通集团以“先行官”和“排头兵”的先锋姿态,汇聚南粤交通建设资源,迈出了市场化改革发展的坚实步伐,承担国有资 产保值增值责任,鼎力服务广东区域经济社会发展,开创了广东交通基础设施建设的崭新局面。
十年成长路,伴随着危机与挑战、乘着宏观政策的春风,广东省交通集团人迎难而上,把握机遇,实现了历史性突破。
十年执着追求,成就了省交通集团的辉煌。有数据为证:截至2009年底,集团资产总额达到1435亿元、净资产总额380亿 元,与成立之初相比,分别增长2.28倍和1.92倍,累计实现利税总额214亿元,是广东省资产规模最大的国有企业,综合实力稳居广东企业50强和中国 企业500强。集团经营管理的高速公路达到了2891公里,占全省通车总里程的72%,成为广东省高速公路投资建设领域最具规模、实力和发展前景的中坚力 量。
抢抓机遇
掀起两次高速公路建设高潮
十年来,省交通集团承重任、勇担当,累计投资建设高速公路2100多公里,在南粤大地上树立起一座座以京珠北、开阳、渝湛等高 速公路为代表的精品工程、廉洁工程、绿色环保工程,铺筑成一条条阳光之路、富裕之路,让全省人民共享高速公路发展成果。
尤其是2003-2005年度,省交通集团迎来了组建以来的第一次高速公路建设高潮,集团上下一心、拼搏奋进,克服融资、技 术、工期、气候等重重困难,按时保质建成20个项目合计1215公里的高速公路,圆满完成省委、省政府确定的通山区、通地级市、陆路通邻省的“三年三大 步”高速公路建设任务,打通广东区域经济发展的交通“瓶颈”,基本形成以珠江三角洲为中心,连接港澳、以沿海为扇形面向山区和内陆省份辐射的高速公路网 络,实现全省“一日生活圈”的战略发展目标,为广东省推进区域经济社会协调发展、和谐发展作出了不可磨灭的努力和贡献。
2008年,为有效应对因美国次贷危机引发的国际金融危机,国家和广东省先后出台了“扩内需、保增长”的决策和部署。随着省政 府“关于加快我省交通基础设施建设的若干意见”等相关文件以及国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台,我省掀起了新一轮交通基础设施建设热潮。 按照省委、省政府确定的2010年全省高速公路通车总里程达到5000公里、2012年达到5500公里的建设目标,省交通集团承担的在建和拟建高速公路 项目达23个,建设里程合计约1566公里,投资规模达到1646亿元,交通集团迎来了第二次高速公路建设高潮。
机遇与挑战并存,危机与转机同在。省交通集团着力科学谋划,致力科学发展,采取超常规的方式方法,抢前抓早,自上而下层层签订 责任状、构建责任链、落实责任制,全面推行以“标准化管理”和“标杆管理”为核心的“两标”管理,展开高速公路建设攻坚战。2009年,江肇、阳阳、广梧 二期等9个省重点项目按计划推进,湛徐、博深、广乐等7个项目共863公里先后开工建设,全年完成年度投资计划的169%,为实现全省高速公路“两个 1000公里”发展目标、实现广东“扩内需、保增长”战略作出了积极贡献。
整合资源
开创广东交通投资建设集约经营新篇章
省交通集团组建之初,产业涉及高速公路、地方铁路、汽车客货运输、船舶制造以及公路施工、科研、监理、设计等相关产业,业务板 块跨度大,企业实力参差不齐。集团前瞻性地制定了做强做大高速公路投资建设与经营核心主业、加快发展汽车运输及现代物流业的发展战略。
站在时代高度,胸怀全省大局,集团坚持市场化、企业化运作,有步骤、分阶段推进板块重组和改革改制,按照省国资监管部门要求, 划出地方铁路产业、船舶企业,优化资源配置、调整产业结构,将集团业务向高速公路和运输物流业集中,形成了涵盖计划投资、勘察设计、施工建设、运营管理、 汽运物流、综合服务等各环节、首尾相连、无缝衔接的高速公路建设产业链,并使产业链上的各业务单元互为供应商与顾客,让集团提供的产品和服务全方位满足内 外部顾客的需求,开始了广东交通投资建设领域集约化经营的新篇章。
伴随着高速公路产业的迅猛发展,集团汽车运输和现代物流业抢抓机遇,加快发展。自2004年开始,集团大力推进“并购-整合- 增长”战略,通过对外并购及自建客运站场和线路资源,逐步建立起较为完善的全省客运网络,精心巩固和培育了一大批覆盖粤港澳、具有相当规模和较强影响力的 汽车运输品牌；在现代物流业方面,集团在材料物流服务、高速公路服务区、智能交通服务等相关产业领域的规模和实力也日益增强,为集团进一步实施“路运并 举,两轮驱动”战略奠定了坚实基础。
攻坚克难
创新成就跨越式大发展
为了缓解建设资金短缺的巨大压力,省交通集团多方多渠道筹措建设资本金,积极争取财政政策支持,通过国家和省重点项目争取一定 的财政专项资金、地方债额度,解决部分高速公路项目资本金的需求。此外,集团还筹划通过两个上市公司―――粤高速、南粤物流,以及香港融资平台―――新粤 有限公司,通过股权融资和债券融资等方式盘活现有资产,筹募建设资金,推动自身跨越式大发展。
自主创新是企业发展壮大的灵魂和动力。十年来省交通集团积极开展科研攻关和技术创新,着力增强企业核心竞争能力。2000年以 来,集团共有60多项科技成果通过省级鉴定,多项成果获得国家科技进步奖、交通部科技进步特等奖、中国詹天佑土木工程大奖、广东省科学技术特等奖项,彰显 了国有企业在交通基础设施建设领域的控制力、影响力和带动力。
■领导专访
未来发展之路:路运并举两轮驱动
――专访广东省交通集团董事长、党委书记朱小灵
笔者:省交通集团近三年在核心业务高速公路投资建设方面有何战略规划?
朱小灵:根据省委、省政府高速公路建设战略目标和集团年度投资计划,2010年集团高速公路在建里程1540公里,计划总投资 350亿元,建设里程和投资规模均创历史新高。今年集团必须建成江肇(南段)、阳阳等9个项目共473公里高速公路。至2012年,集团运营管理的高速公 路将达到4300公里,资产总额有望达到2500亿元,这将进一步巩固和扩大集团在我省高速公路投资建设领域的领先地位和优势。
笔者:全省高速公路建设大潮将在2012年后有所回落,届时集团将如何处理高速公路投资建设与高速公路运营的关系?集团在高速 公路投资建设核心主业之外,还有哪些发展的突破口?
朱小灵:根据《规划纲要》,集团在2012年以前的高速公路建设任务较重。2012年之后,省内以及与周边省份通连的路网基本 成形。鉴于集团拥有全省规模最大的高速公路路产,在汽车运输和现代物流等方面也拥有较好的资源和优势,我们将进一步优化和提升高速公路路产、营运、道路养 护等运营管理工作,积极寻找和培育汽车运输和现代物流产业发展的空间,大力推进“路运并举,两轮驱动”的战略实施,这也是集团完善产业结构、追求可持续发 展的必由之路。
笔者:站在集团成立十年的新的历史起点上,对于未来集团的发展有何展望?
朱小灵:站在新的起点上,作为广东交通行业的领军企业,我们要在广东经济社会发展大趋势中把握新方向,在我省交通发展大格局中 承担新使命,在交通基础设施建设中展现新作为,迈向更广阔的发展天地,实现集团基业常青的战略目标。在未来10年内,集团将继续立足广东,面向泛珠三角区 域及东南亚地区,以公路为核心产业,大力发展汽车运输和现代物流业,积极培育新的经济增长点,力争成为主业突出、核心竞争力强、国内外知名度高的交通基础 设施产品和服务供应商,成为大型化、综合化、现代化的公路及相关产业的国有企业“航空母舰”。我们坚信,下一个十年,交通集团一定会走得更加坚定稳健、更 加雄壮有力!
危难关头勇担国企社会责任
作为资产规模最大的广东省属国有企业,省交通集团不仅是市场经济的主体,更是在党和人民需要的关键时刻、危机时刻,靠得住、冲 得上、打得赢的重要力量。无论是南粤冰灾,还是汶川地震；无论是粤北乐昌抗洪,还是阳江海陵岛抢险,哪里有危难艰险,哪里就有交通集团人坚强的身影,他们 以实际行动展示了一个负责任的国企集团良好的社会形象。
全力以赴打通冰封京珠北
2008年初,在那场百年一遇的特大低温冰雪灾害中,京珠北高速公路大部分路段因结冰而被迫封闭。南北向3万多车辆、9万多乘 客滞留在高速公路上。在省委、省政府的统一领导下,省交通集团先后投入人员21000人次、出动机械设备11500多台次,破冰里程达450公里,清除冰 雪9万立方米。在兄弟单位的协助下,于2月4日将反复冰封的京珠北高速公路全线抢通,让数万受困司乘人员平安回家,展现了广东交通集团人的恢弘大气和勇毅 豪迈,谱写出一支与灾难不屈抗争的时代交响曲。
勇挑重担建成乐昌“爱民桥”
2006年7月15日,特大洪灾突袭粤北,冲毁了乐昌武江、长来两座大桥,武江两岸16万多群众的生产生活受到严重影响。省交 通集团以抢险救灾为己任,所属省长大公路工程有限公司承担了两座桥梁设计施工总承包的艰巨任务。经过10个月的奋力拚搏,2007年6月6日,比原计划提 前3个月通车。这两座大桥按百年一遇洪水水位设计,设计时速80公里,被乐昌群众称之为“爱民桥”!
克服艰险抢通汶川“生命线”
2008年5月15日,四川汶川地震震后3天,省交通集团向灾区捐款600万元；24日,再次捐赠价值600多万元大型工程机 械设备一批,支援汶川抗震救灾。2009年5月12日,汶川地震一周年之际,四川震后首条高速公路、连接成都与汶川的交通“生命线”―――都江堰至汶川高 速公路玉堂至映秀段正式建成通车。集团所属广东新粤公司作为唯一一家参建都汶高速路的广东企业,创造了仅用2个月时间完成全线原计划14个月合同工期的机 电施工奇迹。
每次接到紧急突发任务,广东交通集团人都会义无反顾地投入到那一场场艰苦鏖战之中,用激情和汗水绘就广东区域经济腾飞的羽翼。广东 交通集团人,成为我们这个时代最可爱的人!
